作者：农媒人
中央“一号文件”连续14年聚焦“三农”，毫无悬念地锁定“农业、农村和农民”问题。小编今天参加了农视网、央视七套《聚焦三农》栏目以及今日头条联合举办的“一号文件，离农民有多近”。这个话题非常的巧妙。“一号文件”文件全文约13000字，共分6个部分33条，对广大农民朋友来说可谓是长篇累牍，但是把农民关注的话题浓缩出来给大家看，“白话解读”给大家看，这对农民朋友来说是大有裨益的。本次话题主要围绕与农息息相关的政策解读、补贴价格、商机红利等来展开。
政策只是指南针，市场才是导航仪
政府已经在逐渐的减弱对农业的把控，强化市场的主导地位。政策和市场的关系主要表现在：跟着政策走来判断大的发展方向，跟着市场走可以判断具体的行走线路。二者缺一不可。很多农民朋友容易单方面的来依托政策来判断未来的发展趋势，从而忽视了市场的重要性。比如说政府工作报告里面提出“粮改豆”“粮改饲”，就会有人断章取义的人为政府在大力的支持和鼓励这种种植形式。如“别种玉米了，国家开始扶持大豆了”、“不种玉米种大豆，听国家的总没错”。
其实，政策里面的每一句话甚至每一个词都是有大的背景和前提的，比如你土地的土壤状况，你所处区域的气候，你所处地的农作物供求状况、你所种植作物的市场行情，你转型所需要的消费投资成本，你种植和护养所需要时间成本……这些因素都需要面面俱到的考虑到。如果你不了解这些基本的行情，就贸然的进行种植模式的转换，可能会带来更大的隐患。但是肯定会有人问，跟着市场走，究竟什么是市场？市场就是信息，就是供求信息和价格信息。政策只是面向宏观领域的一个笼统的方向，它不能因地制宜因时制宜，只有市场才能最真实的反应区域的发展状况。人无我优，人有我新，人新我特，人云亦云肯定死路一条，市场就是这样无情，所以要跟随市场需求，发挥主体和产区优势来进行种植。
商机无限，创新才是摇钱树
“一号文件”浓墨重彩阐述的四商机：乡村休闲旅游业，高效规模养殖，田园综合体，农村电商。咱们单独拎出来乡村休闲农业来说，新型农业生产模式正在以燎原之势发展，其中以休闲、观光、体验、养生为主题的“旅游+”、“生态+”一直处于高烧不退的状态，各种农家乐，休闲农业，农场体验也热火朝天的干起来。强劲的消费趋动，适时的政策鼓励，产业虽小却量大的聚合态势，带来休闲农业与乡村旅游前所未有的繁荣，预计产业规模在下一个五年将达到又一轮高峰。但是爆发性的增长必然带来后坐力的不足，随着社会对农家乐和家庭农场等规范化管理不合格和配套设置不完善的呼声益高，政府政策出台和地方管控将会随之而来，洗牌期的到来只会让市场更加的规范。
休闲农业正在被热捧解读时，更加新型创意的模式被运用于市场，能开拓的这些新模式也都是脑洞大开。小编选取两个案例供大家一起欣赏：
民宿：该民宿主要是指农家民宿，即农民利用自家的住宅空闲房间，或者闲置的房屋，结合当地人文、自然景观、生态、环境以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所。专家笑言，很多县有民宿，比如德清不仅城市人在那儿住，洋人也在那儿住，叫“洋家乐”，大家可以上网看看。他们就是盯住市场，盯住资源，盯住优势，他们开玩笑，过去我们在猪圈是养猪的，养牛的牛舍是养牛的，现在我把猪圈、牛舍改成农家乐，改成民宿，就变成养人了，这个思路就变了。虽然听起来荒诞无比，但是也是妙趣横生的一次体验。体验其实完全可以成为一个很重要的买点。
创客：主要是将农民将自家的住宅空闲房间布置为一个适合创作环境，配合着天然优美的自然环境和温和友善的人文环境，来吸引作家，画家等创作者来。对于需要灵感和安静的创作者来说，这是一个很好的去处。这就和文化结合起来了，这叫农业、文化、旅游相结合。有需求就有市场，市场往往商机无限。
农村电商该何去何从
这些年农村电商突飞猛进，今年“一号文件”也把农村电商首次单独列出来了，可见政策的重视力度。现今电商存在的主要问题是工业品下乡频繁，农产品电子商务发展滞后，也就是说城里东西进乡频繁，农村东西进城困难。
另外，针对农村电商发展中的弊端：如涉一些地方政府一味求大，不太注重实际的发展；一些配套的仓储、物流、冷链这些配套设备不足也导致了一些问题；农民的专业知识不够；产销不匹配，供销失衡导致价格倒挂等，专家提出两条建议：
一是发展电商产业园。电商产业园要正确处理好政府与市场的关系。政府在主要是提供公共产品，技术服务，比如基础设施，物流设施。市场来做具体经营活动的事情，分工明确，双赢互利得民心。电商产业园的建立不仅可以为农民创建以各新的功效产业链，还可以，为农民增添很多创业的机遇。
二是制定以销定产的订单农业。订单农业更多的是依赖于市场需求走势，也叫契约农业，合同农业，订单农业作为以销定产的重要手段，对稳定农产品价格、确保农民合理收益、抵御市场价格风险具有一定的作用。一种契约制度下的生产，在某一程度上对产量质量和销路都有一定的保证。
“一号文件”距离农民有很近，因为商机，政策利好都是跟农民的生产生活息息相关的，解读政策，是为了学习政策，利用政策来实现生产农民创富增收。在不同的历史阶段，中央农村工作文件一直以维护农民物质利益、不断解放和发展生产力为主线，加速城乡协调发展的历史进程为主线，通过一系列中央一号文件的指导，推动新农村建设的新趋势、新气象。